食盐包装袋砸翻一群盐官

开门七件事---""柴米油盐酱醋茶""，盐虽然不起眼，但却有人就是利用这毫不起眼的食盐包装袋，大搞权钱交易，收受贿赂，最终锒铛入狱。萧山区盐业公司原经理、盐务局原局长金岳明靠山吃山，从食盐包装袋中大肆捞取回扣，收受贿赂达16万多元。

在宾馆酒店

发现了蛛丝马迹

2006年4月的一天，萧山区纪委接到一条来自公安部门的信息，反映萧山区盐业公司经理、盐务局局长金岳明的生活作风问题。经调查发现，金岳明经常出入酒店宾馆，在2004年至2005年，不到两年的时间里，频繁开房达170多次。开房大都是两三个小时的钟点房，时间大部分在下午，情况极不正常。萧山区纪委收到线索后，进行了一系列的初查工作……纪委办案人员对掌握的信息进行多次讨论分析，觉得金岳明不仅存在着生活作风问题，很可能还有经济问题。

金岳明所在的盐业公司，为双重领导的国营垄断行业，其业务及行政由浙江省盐业集团垂直管理，而党务工作则由萧山区贸易局管理。也正因为这样的管理体制，使该企业实际上处于""两头管、都不管""的真空状态。这样的地方，往往是违纪违法问题的高发地带，在经营过程中收受商业贿赂的可能性较大。恰在此时，办案人员得到了一个消息，嘉兴市盐业公司刚刚查获了一起食盐经营过程中的商业贿赂案件，这大大提高了办案人员的警惕。

经过认真分析，4月19日，萧山区纪委对金岳明果断地实施了""两规""措施。谈话前，区纪委做了周密的安排，制定了详尽的谈话方案。由于措施得当，金岳明在当晚就交待了自己在采购碘盐小包装袋过程中收受业务单位回扣的事实，继而交待了与情人长期保持不正当关系，用公款支付其约会费用的违纪违法事实。

小小包装袋

 成为谋取私利的""点金石""

食盐，作为人们生活中不可或缺的必需品，在整个生产经营过程受到国家的严格控制,必须由各盐业公司销售，产盐企业无权直接销售。这就意味着各盐业公司手中握有食用盐销售的垄断权。

2005年7月以前，小包装食用盐由各盐业公司自行分装，所用包装袋的生产厂家虽然由省盐业集团指定，但具体进货、付款等都由各公司负责操作，这样盐业公司的总经理就对这些包装袋握有决定权。

起初，金岳明也想好好干一番事业，萧山市盐业公司职工说，他平时工作还是负责的，也经常教育职工工作要谨慎。那时候的金岳明对供货商以种种理由送上门来的诱惑还能抵制。2002年4月的一天，供货商温州恒达包装彩印厂，第一次给金岳明送来了15000元钱，以示感谢。金岳明没有收，用他自己的话说，他想做个""清爽人""。

但是，手中握有实权的金岳明很快就成为了小包装袋供货商公关的重点对象，那道脆弱的心理防线，最终还是在强大的金钱攻势面前轰然倒塌了。

2002年以后，盐业公司全部采用复合彩色包装袋，每只包装袋的价格仅为0.105元。尽管这个价格毫不起眼，但因为包装袋供货数量巨大，加在一起就是一笔可观的数额。为了便于计算回扣，厂家定了一个比例，就是每用1只包装袋，给金岳明回扣5厘，相当于每吨盐返还10元钱。萧山每年的食盐销售量在6000吨左右，用袋1200万只。金岳明通过食用盐包装袋能拿到的回扣，每年都在6万元左右。

一人落马

引发盐业系统大地震

对于围绕食用盐包装袋发生的商业贿赂，在金岳明看来，这已是行业内部的潜规则，因此收钱收得心安理得。他全然没有意识到，这实际上就是一场赤裸裸的权钱交易。

有一次，恒达公司的包装袋出现了质量问题，假如全部重印的话，恒达公司要损失20多万元。这时，厂家找到了金岳明，试图通过金钱摆平此事。金岳明也果然""不负重托""，拿人钱财，替人消灾，对包装袋的质量问题睁只眼闭只眼，最终拿国家利益和消费者的利益交换了厂家和自己个人的利益。

    2006年9月15日，萧山区人民法院开庭审理了此案。经法院审理查明，2002年4月到2005年5月期间，金岳明利用职务之便，在向温州市恒达包装彩印厂购买碘盐小包装袋业务过程中，为该厂谋取利益，先后12次收受贿赂16万多元。金岳明因犯受贿罪，被判处有期徒刑六年六个月。

站在法庭上的金岳明后悔不已：""说句实在话，这个钱是肮脏的钱，和我的工资奖金是两回事，拿了心里也不踏实。""但是他的悔悟已然太迟，声泪俱下的他表示，要把这个刻骨铭心的教训永远记在心上，永不犯罪……

金岳明的落马，引发了杭州市盐业系统的大地震。继金岳明之后，杭州市纪委会同有关部门，先后查处了杭州市盐业系统重大经济违纪违法串案，杭州地区8家盐业公司经理""溃不成军""。盐业系统重大经济违法违纪串案，涉案人员19人，涉案金额450多万元，成为该市近年来查处的行业系统涉及人员最多、面最广、最典型的商业贿赂案件。□ 季伟宣