中共中盐福建盐业有限公司总支部委员会关于巡视整改情况的通报

按照中盐集团公司党委统一部署，2024年5月9日至5月24日，集团公司党委第二巡视组对中盐福建盐业有限公司党总支进行了常规巡视。2024年6月28日，巡视组向中盐福建盐业有限公司党总支进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》、《国资委党委关于贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》，以及集团党委关于巡视工作的有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、精心组织部署，坚决杠起巡视整改的政治责任

1.提高政治站位，统一思想认识。公司党总支高度重视，把落实问题整改作为当前和今后一项重大政治任务来抓，第一时间召开专题会议，认真传达学习《关于对中盐福建盐业有限公司党总支巡视情况的反馈意见》（中盐巡办发〔2024〕2 号）文件精神，进一步统一党员干部的思想行动，强力推动各项整改措施落实落地。

2.加强组织领导，明责定责。党总支负总责，成立由党总支书记、总经理任组长，党总支副书记、党总支纪检委员任副组长，各部门正职为成员的巡视发现问题立行立改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在综合部，统筹推进公司巡视问题整改落实工作。

3.制定工作方案，确保整改见实效。根据集团公司党委巡视组反馈意见，共梳理出四方面15项主要问题67个具体问题，并据此制定了整改落实工作方案和整改责任清单。我们强化跟踪督办，实行“销号制”落实，把握时间节点，确保整改到位。

4.坚持以上率下，统筹推进落实。党总支书记严格履行“第一责任人”职责，做到统筹推进巡视整改和改革发展“两手抓”“两不误”，其他班子成员认真履行好“一岗双责”，传导整改压力、督促落实责任。各支部、各部门担负起整改落实的主体责任，认真抓好职责范围内的工作落实，相互配合，互为补充。纪检委员和纪检室严格履行监督责任，把握实施方案计划的时间节点，严肃执行请示报告制度，督促各党支部、各部门做好巡视问题整改落实工作，及时报送整改工作情况及有关数据。

二、巡视反馈问题整改情况

（一）关于“落实党的二十大精神和党中央重大决策部署不深入，对标一流企业高质量发展还有差距”方面的整改情况。

1.发挥党总支的战斗堡垒作用。党总支始终把党的政治建设摆在首位，修订《党总支深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查办法（试行）》，进一步完善督办流程，形成工作闭环。持续强化落实“三重一大”决策实施细则、两个权责界定清单，明晰党总支与董事会、经营班子的权责边界。

2.全面落实意识形态工作责任制，推动我为群众办实事常态化长效化。一是严格落实《信息发布“三审三校”制度》《网络意识形态责任制实施细则》，成立公司网评员队伍，每个部门设立1名兼职宣传员，不断提升宣传工作人员专业素养。加强宣传阵地建设，严格管理公司所属网络平台意识形态阵地，拓宽对外宣传渠道，丰富文化教育形式，不断提升企业知名度。二是建立健全“我为群众办实事”长效机制，每年开展“我为群众办实事”活动，建立“我为群众办实事”清单，切实解决群众“急难愁盼”问题。

3.坚持增销量拓市场，不断优化品种结构，渠道销量稳步提升。一是出台《低钠盐倍增计划》，创新“六进”方式大力推介低钠盐，服务“健康中国行”。久久为功宣传不放松，开展“食盐合规经营及减盐低钠讲座”，带领党员干部以“健康中国行动”为指引，进社区、进医院开展“健康减盐”主题宣传活动，1至10月累计举办宣传活动303场，进一步提升了中盐产品知名度。二是强化“头雁”引领，调查研究成果转化显实效。班子成员分片督导营销工作，多次深入市场一线和供应商开展调查研究，以省内线下渠道建设为主要发力点，实地走访福建省内地（市）配送商、新华都连锁超市、BC类商超等，了解一线营销团队的实际困难，分析问题原因，思考解决方法，进一步提振了营销团队干事创业的精气神，坚定了必胜的信心。

4.围绕高质量发展，进一步深化国企改革。结合公司经营实际，聚焦公司“十四五”发展目标，制定改革深化提升行动工作方案，修订《中层管理人员任期制和契约化管理工作方案》，明确界定工作小组成员角色和职责，全面梳理公司综合改革工作，全力以赴攻坚“十四五”规划目标。

5.从严内部控制，提升风险管理水平。一是开展制度“废改立”，重新修订完善《事故应急救援管理制度》《厂房承租安全承诺书》《固定资产管理办法》《废弃物处理管制制度》，从严规范内部控制流程，提升安全管理水平。二是完善物资采购计划管理，加强对重点物资的市场分析预测，建立有效的库存预警机制，利用现有用友软件“库存预警”功能，设定科学合理的库存上下限，实时监控库存。三是开展业务合规自查，规范配送商业务操作、停止未加碘小包装配送业务，持续推进企业内部管理规范化。四是制定《承租户租赁费用收取保障预案》，对未按合同规定履行租金缴交义务的承租户采取相应措施，进一步规避资产租赁风险。

（二）关于“落实全面从严治党决策部署不到位，坚持严的基调严的措施严的氛围还不够浓厚”方面的整改情况。

  1.压紧压实全面从严治党主体责任。一是加强制度建设，严格落实《重大廉洁风险岗位及防控措施》，扎紧全面从严治党的制度笼子。二是督促班子成员履行“一岗双责”，严格按照“三必谈”制度，开展经常性的提醒教育，党总支书记、纪检委员开展集体谈话、个别约谈8人次。纪检委员严格履行监督责任，每季度向集团公司纪委上报对同级领导班子成员监督工作报表，强化对同级班子成员和关键重要岗位人员遵规守纪行为的监督。三是强化压力传导、倒逼责任落实。基层支部明确设立纪检委员。建立健全党支部书记、党支部纪检委员年度述职评议考核制度，严格要求党支部书记、党支部纪检委员从德、能、勤、绩、廉等五个方面认真撰写述职报告，提交分管领导审核，进一步提升基层支委班子述职报告质量，填补了多年未对党支部纪检委员开展述职评议考核的空白，以从严考核推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

2.坚持严字当头，纪检机构切实履行监督责任。一是党总支纪检委员通过定期研判企业政治生态，抓好同级领导班子成员监督工作报表填报，主持召开大监督季度联席会议、提升谈心谈话工作质效，抓实抓紧巡视反馈问题整改工作等方式持续监督执纪、跟踪问效，推动对企业整体政治生态的有效评估和施治。二是纪检机构强化日常监督，跟进监督，准确熟练运用好“四种形态”，注重抓早抓小，督促党组织诫勉谈话对象及时提交问题整改措施报告，做好跟踪问效工作。三是纪检机构协助党总支班子加强对基层支部的监督指导，督促支部纪检委员主动履责，加强日常监督，打通党组织全面从严治党的“神经末梢”。四是基层支部纪检委员每年给支部班子“画像”，与支部委员、普通党员开展谈心谈话，紧盯节假日等重要时间节点，配合纪检机构以传达文件、微信提醒、谈话与接受24小时举报、设立意见箱等方式，持续开展形式主义、官僚主义专项整治，切实打通监督执纪的“最后一公里”。

3.建立健全落实中央八项规定精神的实施细则及相关制度。一是修订《业务招待管理办法》，下发《关于进一步规范业务招待及差旅申请报销的通知》，规范报销流程。二是开展业务接待、差旅费报销问题专项整治，对发现的问题开展集中整改。

（三）关于“落实新时代党的组织路线有差距，党建与生产经营管理深度融合不够紧密”问题的整改情况

1.规范干部选任工作程序。一是重新修订《中层管理人员选拔任用管理办法》，增加推荐考察谈话环节，提高员工竞争性选拔参与度，提高竞争性选拔干部选拔比例。二是充分运用考核结果，在每年评优评先方案体现“把评优评先结果运用于干部选拔和员工晋升”的内容，对于连续2年考核末等的干部按规定进行职务、职级调整。

2.加强班子建设，严格落实党建工作责任制。一是强化学习引领，提升班子的政治能力。重新修订《党总支理论学习中心组学习制度》，进一步规范党总支理论学习落实。班子成员每月精心开好理论学习会并参加所在支部的政治学习，采取集中学习和专题研讨等多种方式推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神入脑入心，不断提升班子成员的理论素养与政治素质。二是进一步强化政治监督，加强对“一把手”权力清单执行的监督，严格执行“三重一大”决策事项“一把手”末位表态制度。三是强化传导落实，提高政治引领实效。制定《党支部工作考核评价办法》，每年对公司基层党支部开展党建责任制检查和年度考核，进一步压实基层党建工作责任链条。制定《关于贯彻落实“三个区分开来”重要思想建立容错纠错机制的实施办法》，进一步完善企业正面激励与容错纠错机制。充分发挥领导干部“关键少数”作用，带头深入基层一线，扩大对非党员职工的谈心谈话覆盖面，为职工群众答疑解惑，解决难题，把广大干部职工的思想和行动统一到企业转型发展工作上来。强化跟踪问效，定期或不定期对谈话对象问题整改情况开展监督检查，切实推动上级及公司党总支决策部署落实落地。

3.继续组织实施基层党建“七抓”工程，抓好一支部一党建品牌建设，推进党建与经营深度融合。一是制定《党支部工作考核评价办法》，持续发力抓好支部标准化建设，不断完善“三会一课”制度，督促基层支部规范会议记录，严格执行支部书记末尾表态制，按时换届选举、召开组织生活会和民主评议党员，不断全面强化党支部的政治功能。二是大力实施基层党建强基赋能工程，推动党建与业务工作有效融合。以党总支“首邑首创+民生民本”品牌为核心，完成支部“盐安安”“党建引领营销，星星之火燃市场”两个党建子品牌创建，逐步构建形成党建品牌体系。第一支部成立低钠盐技术攻关小组，对低钠盐生产过程中存在氯化钾结块、氯化钾含量不稳定等难题进行技术攻关，从生产硬件上保障低钠盐生产质量提升。与连锁经营协会、食品行业协会等7家省级商（协）会开展“联建促发展•健康中国行”党建共建活动，共商资源共享、优势互补，大力推介低钠盐服务“健康中国行动”。三是规范发展党员工作程序，加强党员队伍建设。2024年基层两支部共吸收3名表现较为突出的入党申请人为入党积极分子。各支部都严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，在3名青年职工递交入党申请书一个月内与其谈话，并严格按细则规定发展为入党积极分子。四是制定《基层党组织工作经费管理和使用的办法》，进一步规范党组织经费管理和使用，加强党组织经费使用流程审批。

（四）关于“落实巡视整改和成果运用有欠缺，“四个融入”的长效机制不健全”方面的整改情况。

1.做好巡视问题整改“后半篇文章”。党总支建立巡视问题整改工作例会制度，采取定期梳理整改台账、听取工作汇报，开展问题整改进展评估等措施，研究指导推进整改工作。举一反三自查自纠，根据第二巡视组《关于巡视发现问题立行立改的通知》精神，按时完成所有立行立改问题整改86项。纪检委员对巡中问题责任人开展提醒谈话6人次，巡中反馈问题在规定时限内实现“清仓见底”。

2.强化内部大监督有效运行，持续提升监督治理效能。一是切实提升季度大监督体系例会会议质量，要求各部门强化日常监督，不断提升工作实效。二是强化内控制度执行监督，防范经营风险。在现有部门设置的基础上，尽可能处理好“运动员”与“裁判员”的关系，通过开展精准监督、跟进监督、全程监督，切实把监督融入公司治理体系中，补齐短板弱项，努力在落实监督全覆盖、增强有效性上取得新突破。三是严格各类报表的审核把关，防止出现低级错误。

3.建强纪检干部队伍，切实提升纪检工作质效。一是组织纪检工作人员积极参加集团公司举办的外部培训班。二是以干代训，积极参加集团公司组织的实践锻炼，在与系统内企业工作交流中提升业务能力。三是组织内部培训，提升纪检干部专业能力。

三、下一步整改计划

目前，我司整改工作取得了阶段性成效，下一步，我们将严格按照巡视工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，以实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，以高质量整改推动高质量发展。

1.突出全面整改，持续强化政治担当。突出党总支主体责任，全力做好巡视“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保整改任务全面完成。

2.突出举一反三，持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。

3.突出成果转化，持续推动企业发展。以落实巡视整改为契机，努力做好结合文章，把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为企业发展的实际成效，以巡视问题整改成果推动公司高质量发展不断迈上新台阶，全力冲刺全年目标任务！

欢迎广大干部群众对对巡视整改工作落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反应。

联系电话：0591-22026010；邮政信箱：福建省福州市闽侯县经济技术开发区南岭路5号中盐福建盐业有限公司纪检室，350100；电子邮箱：zyfj@fjsalt.com。 

中盐福建盐业有限公司党总支

2024年12月23日