中共中盐东兴盐化股份有限公司委员会关于巡视整改情况的通报

按照中盐集团公司党委统一部署，2024年4月10日至4月29日，集团公司党委第二巡视组对中盐东兴公司党委（以下简称公司党委）进行了常规巡视。6月26日，巡视组向公司党委进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》《国资委党委关于贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》以及集团党委关于巡视工作的有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、总体情况

公司党委高度重视整改工作，先后召开巡视整改动员会、党委专题会等，进行专题学习研究，并成立巡视整改领导小组，全面落实巡视整改工作。聚焦巡视反馈意见，剖析原因、分解任务，制定巡视整改工作方案，编制了巡视整改台账，形成各司其职、协同推进工作闭环。9月13日，公司党委召开专题民主生活会，聚焦巡视反馈意见，深入反思存在问题、深刻剖析产生根源，认真开展批评和自我批评，进一步找准整改方向，凝聚起巡视整改的强大合力。同时，公司巡视整改领导小组办公室聚焦整改进度、堵点难点等，及时跟踪督促，保障巡视整改成效。

二、巡视反馈问题整改情况

（一）党委发挥把方向、管大局、保落实领导作用方面

整改完成情况：一是切实履行全面从严治党主体责任，实现决策民主化、科学化、规范化。修订完善《中盐东兴公司“三重一大”决策制度实施细则》，规范了“三重一大”决策方式和决策程序；二是创新思路和方法，通过“读书分享会”“安全演讲比赛”等形式，丰富意识形态工作载体，拓展宣传渠道，多层次、多领域、多渠道挖掘选树先进典型，深化意识形态与中心工作融合，持续保持风清气正氛围；三是加大科技研发力度，与相关科研院所签订技术联合创新协议，确立矿山专业研发课题；四是抓好科技发展计划项目验收，完成对《中盐东兴公司2023年新建卤井及卤井维修项目》竣工验收。

（二）贯彻落实集团“十四五”规划、提质增效方面

整改完成情况：一是结合重点项目规划调整实际，对《中盐东兴公司综合改革实施方案（2023-2025年）》修改完善，完成公司“十四五”规划中期调整；二是推进加强人才强企战略，2024年招聘新员工22人，其中硕士9人，同时优化年轻干部、技术人才成长通道，不断提升年轻干部占比；三是提升各级党组织正确研判形势、科学谋划改革、广泛凝聚力量、推动改革落实的能力，推进节能技术综合研究，加快生产装置升级改造，提升综合能耗水平。

（三）贯彻落实深化国企改革决策部署方面

整改完成情况：一是完善全员绩效考核体系，修订《全员绩效考核管理办法》，把结果运用作为强队伍和助发展落脚点，调动干部职工履职尽责和争先创优积极性和主动性；二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高站位，统一认识，集中研讨国企改革重点工作，加快推进智能化绿色化技术升级改造进程，深化国企改革务实举措，推进公司高质量发展。

（四）落实防范化解重大风险责任方面

整改完成情况：一是组织学习《招标管理办法》《采购管理办法》《承包商安全管理办法实施细则》《合规管理办法》，增强全员合规意识，对云梦公司开展合规管理体系有效性监督评价，切实防控风险，保障深化改革与高质量发展；二是加强招标监管，严格遵守《招标管理办法》，严格审批流程；三是压实安全生产责任，树牢安全发展理念，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，建立安全生产常态化培训机制，强化安全监管，常态化开展风险辨识、隐患排查，做到风险隐患早识别、早预警、早处置。

（五）党委落实全面从严治党主体责任方面

整改完成情况：一是坚持严的主基调，层层传导责任压力，强化对“一把手”和领导班子监督，一体推进持“三不腐”，推动全面从严治党向纵深发展；二是压实班子成员“一岗双责”责任，加强对分管领域监管，切实履行“一岗双责”责任；三是全面夯实党建基础，规范基层党建工作，依据党章、新时代党的建设总要求，结合公司实际修订《公司基层党组织组织生活工作手册》，编制《基层党建制度汇编》，做到流程合规，记录清晰；四是聚焦关键岗位、重要领域、重点环节廉政风险，修订《2024年廉洁风险防控清单》，健全完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制；五是根据《中盐集团有限公司荣誉体系管理办法》规定，结合实际制定公司荣誉体系管理办法，加强引导、把握主流，发掘出具有代表性，树得起、立得住的先进典型，为选树先进典型提供制度性保障。

（六）纪委落实监督责任方面

整改完成情况：一是强化政治监督和日常监督，紧盯重点领域、重要环节和关键少数，落实党组织抓党风廉政建设责任，组织签订主体责任书和监督责任书，层层传导压力；二是有针对性组织对农产品竞卖、废旧物资拍卖、员工招聘及晋升、干部选拔任用等重要领域和关键环节进行监督；三是坚持每季度召开大监督体系建设会议，明晰监督职责，共享监督信息，深化成果运用，提升监督合力；四是严格执行党员干部婚丧喜庆有关规定，完善党员干部婚丧喜庆申报，开展违反中央八项规定精神问题专项治理，切实抓好整改落实；五是加强纪检干部业务培训，将基层纪检委员履职情况纳入年度干部述职考核。 

（七）作风建设特别是落实中央八项规定精神方面

整改完成情况：一是坚持把锲而不舍落实中央八项规定精神作为公司党委全面从严治党重点任务，纳入党风廉政建设考核评价，督促层层抓好落实，组织班子成员、各部门负责人学习中央八项规定精神，确保入脑入心，杜绝超标接待，严禁接待用烟、工作日午餐饮酒等问题；二是严格落实业务招待报销“一票三单”要求，坚决执行《中盐集团所属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》，杜绝违规行为，推动作风建设上台阶；三是围绕公司3起酒驾案例，开展酒驾醉驾警示教育，深刻汲取违纪违法典型案例教训，发挥警示教育作用，实现以案为鉴、以案促改。

（八）党委领导班子建设方面

整改完成情况：一是贯彻落实新时代党的组织路线，把企业领导班子和干部队伍建设摆在更加重要位置，加强对企业领导班子和干部队伍统筹谋划和培养，完善公司干部管理制度体系，规范选拔干部年龄、学历等相关任职要求，为企业高质量发展储备数量充足、素质优良、结构科学、梯次合理的后备干部队伍；二是给合实际，完善领导班子工作分工，落实集体领导和分工负责制；三是将《中国共产党党内监督条例》《党委班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”实施办法》、中央八项规定精神等纳入党委中心组学习内容，并指导督促所属公司严格落实“一岗双责”，进一步加强对党员干部教育监督。

（九）党委落实党建工作责任制方面

整改完成情况：一是建立健全党建工作责任制，将考核面覆盖到所有基层党组织，重点强化对云梦制盐党建指导和监督，将云梦制盐党建纳入公司党建“月提示、季督查、半年推进、年终考评”机制；二是加强基层党组织建设，创新实施“联学联建联创”模式，组织东兴本部、云梦制盐基层党支部联合开展党建活动，提高活动质效，在推动本部基层党支部全面进步同时，带动提升云梦制盐基层党支部建设水平；三是结合基层党支部工作、业务、管理等情况制定党日活动方案，丰富活动内容，做到规定动作不走样，自选动作有特色。

（十）企业选人用人方面

整改完成情况：一是树立正确选人用人导向，拓宽干部选拔视野，采取分级竞聘、优胜劣汰方式竞聘上岗，9月云梦制盐总经理助理人选通过竞聘方式产生；二是加强对干部选拔任用程序监督和检查，严格执行选人用人考核程序，规范干部提拔纪实材料；三是加强本部与所属企业干部交流、党务与业务干部双向交流，让干部在多个岗位上得到锻炼，熟悉各部门工作职责与业务，提高总体能力水平；四是规范党委会会议记录，客观反映拟选拔干部的真实情况。

（十一）企业基层党组织建设方面

整改完成情况：一是深入落实基层党建“七抓”工程， 组织基层党组织书记及党务人员国有企业党建培训，学习完成率达100%；二是对所属党组织的活动室、会议室等上墙制度、内容、图案使用情况等进行“全覆盖、过筛子”式核查，完善阵地文字审核机制，坚决杜绝“低级红”“高级黑”；三是规范党员发展流程，坚持把政治合格作为第一标准，杜绝“突击发展”“带病入党”等情况；四是按照公司“月提示、季督查、半年推进、年终考核”要求，定期对基层党建进行督查，不断提升党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；五是加强党费管理，将党费收缴和使用作为加强党员教育管理、提升党员组织观念和纪律观念重要抓手，促进党费收缴管理标准化、规范化、制度化；六是制定《党建品牌建设专项提升行动方案》，把党建品牌创建作为基层组织建设的重要抓手，纳入党建责任体系考核，确保党建品牌创建实现重要项目、重点任务全覆盖。 

（十二）党委落实整改主体责任方面

整改完成情况：一是对上轮巡视指出的需长期整改的问题开展“回头看”，纳入本次整改台账，一体监督、一体推进、一体解决；二是规范整改销号管理，明确整改标准要求和时限，严格销号管理，确保整改质量，做到问题不解决不松手、整改不到位不放过、群众不满意不销号；三是认真梳理查摆近年来集团公司党建责任制考核反馈问题，制定整改措施，并按要求整改落实到位。

（十三）落实整改日常监督责任，建立整改长效机制方面

整改完成情况：一是不断巩固和拓展巡视整改成果，公司纪委利用纪检例会、理论学习和业务培训，持续提升监督实效；二是建立巡视整改落实常态化推动机制，对整改落实情况实行“周督查”“月汇报”，持续加强督促检查力度特别是针对存在的一些体制性、机制性共性问题，通过建章立制，推动同类问题彻底解决，以高质量整改助推公司高质量发展。

三、下一步整改计划

经过努力，巡视整改工作取得了阶段性成效，但与集团党委巡视要求和职工群众期盼相比，仍存在一些差距。下一步，公司党委将继续坚持问题导向，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，做到问题整改不到位不罢手，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

（一）强化责任担当，始终把巡视反馈问题整改摆在突出位置。坚持把政治建设摆在首位，不断强化巡视整改政治担当。结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和党纪学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于二十届中央第一轮、第二轮巡视整改的重要指示要求和关于国资央企的重要论述，深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实新发展理念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强做好巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉。

（二）坚持紧盯不放，确保巡视反馈问题整改任务落到实处。持续抓好整改落实，建立巡视整改常态化长效化机制。坚持目标不变、力度不减，聚焦“不落一件、不虚一事”整改目标，抓紧抓实整改工作。党委书记要坚持以上率下，带头履行管党治党第一责任人职责，推动工作落实；班子其他成员要切实抓好职责范围内工作，履行好“一岗双责”。公司纪委要切实履行监督责任，把纪律和规矩挺在前面，健全监督机制，积极营造风清气正良好氛围。

（三）强化建章立制，确保公司治理更加规范有效。坚持以问题为导向，切实把整改过程作为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作过程，作为建立健全长效机制过程。对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，及时检查相关制度、相关整改举措落实情况，切实将整改成果落实到位。对持续整改的任务，进一步做好责任分解，细化目标举措，加强跟踪督促，严格按照整改要求推进落实，确保公司治理更加规范有效。

（四）深化成果运用，不断提升工作质效。要持续深化成果运用，深化贯通融合，把解决巡视发现问题作为强化作风建设、化解风险隐患、推动改革发展的重大机遇，为公司持续健康发展增添强劲动能。公司各级党组织要切实担负起整改主体责任，锤炼绝对忠诚政治品格，提升担当干事业务本领，秉承“不尚空谈、务求实效”作风，严格落实各项制度规定，持续推动公司高质量发展，为加快实现集团“国家盐业公司+优秀化工企业”发展目标，努力构建“幸福中盐”贡献力量。

欢迎广大干部群众对公司巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反应。

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中盐东兴盐化股份有限公司党委

2024年12月23日