河北全省盐业工作会议于2005年10月31日在石家庄市召开，各市供销社主任或主管主任、盐业专营公司经理共50余人参加了会议。河北省供销社张彦惠主任、崔葆林、夏永利副主任，资产运营中心陆懋总裁、河北省盐业专营总公司李国剑总经理出席会议，会议由崔葆林副主任主持，张彦惠主任、夏永利副主任做重要讲话。会议就全省盐业体制改革进行了部署，印发了河北省供销社《关于全省盐业体制改革的意见》。

1994年国家对食盐实行专营、开展全民普及碘盐供应以来，在河北省供销社盐行业的共同努力下，现行盐业体制发挥了重要作用，实现了我省2000年消除碘缺乏病的阶段性目标，保证了盐业市场的基本稳定。但是，我省目前的盐业体制与国家政策和市场经济条件下盐业改革发展的要求越来越不适应。一是组织体系与食盐专营的要求存在巨大差距。目前，我省省、市、县盐业公司人财物的所有权与管理权分别隶属于三级供销社；盐的业务实行两级批发、三级管理，权责分离；盐业经营管理主体多元化，严重妨碍了全省盐业专营统一网络的形成和盐业管理法律、法规和食盐专营政策的落实。二是利益主体多元化，企业片面追求地方利益和小团体利益导致盐业经营管理行为不规范。倒卖私盐、制假售假、乱查乱罚、恶意冲销等违法违纪问题时有发生，对专营体制构成极大的危害。三是盐业的传统经营方式与加快盐业流通现代化的要求不协调。由于盐业企业按行政区划分布，资产分散、企业规模小、流通环节多，生产经营方式落后，手工分装仍占相当比重，规模经营难以形成，盐业的现代化步伐缓慢。四是我省盐业经营管理的现状与全国盐业集团化发展水平的差距越来越大。

会议认为，河北省盐业体制改革势在必行，时不我待。盐业体制改革的指导思想是：以国家发改委关于促进食盐流通现代化的若干意见为依据，以建立新型盐业体制，实现盐业流通现代化为目标，以资产联结为纽带，通过整合盐业经营资源，将目前分属于各级供销社的独立的盐业企业，按照《公司法》的要求改制、改造成为体制顺畅、产权明晰、资产优良、权责明确、调控有力、管理科学，能够更好地担负和完成国家食盐专营任务的企业集团，从而尽快地打造出全省经营连锁化、管理信息化、组织集团化的高效统一、覆盖城乡的盐业流通网络新体系。当前深化盐业体制改革的主要任务是落实国家发改委的文件精神，推进盐业经营的组织化、集约化和现代化。加快组建以资产联结为主要形式的省盐业集团公司，培育具有较强市场竞争力的企业集团。加快盐业做大、做强的进程，保持盐业的可持续发展。一是将河北省盐业专营总公司整体改制，成为河北盐业集团公司的核心企业；二是根据各市的人员、资产及经营状况将市级公司改造为省集团公司的分公司或子公司。会议要求各市要在2005年11月15日前将本市盐业改革领导机构及人员名单报省社筹备工作组办公室；2005年11月25日前将本市盐业改革方案报省社筹备工作组办公室；市级改革工作争取在2006年3月底前完成，市级改革完成后，着手进行县级改革。

改革盐业体制，是新时期供销社的光荣使命和义不容辞的责任，河北省社主任张彦惠对各地当前将要进行的盐业体制改革讲了重要意见，要求各市社要讲政治、顾大局，要发挥主观能动性，积极推进盐业改革，以改革促专营。

会议还对全省食盐专营工作模范单位、先进单位进行了表彰；对全省1—10月的盐业工作进行了总结。