中共中盐西南盐业有限公司委员会关于巡视整改情况的通报

        根据中盐集团党委统一部署，2025年8月18日至9月29日，集团党委第二巡视组对中盐西南盐业有限公司（以下简称公司）党委进行了巡视，2025年12月17日，中盐集团党委第二巡视组向公司党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国盐业集团有限公司党委巡视工作实施办法》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

         一、党委履行巡视整改主体责任情况

        公司党委对巡视组指出的问题、提出的意见建议诚恳接受、照单全收、坚决认领、全面落实，切实扛起巡视整改主体责任，坚持即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

         （一）提高政治站位，加强组织领导

        公司党委坚决扛起巡视整改主体责任，坚持以上率下、从严从实、标本兼治，统一思想认识，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，扎实推动巡视反馈问题真整改、改到位。一是切实提高政治站位、强化政治担当，坚持党委负总责、党组织主要负责人履行巡视整改“第一责任人”责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”、各职能部室按分工牵头落实，以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓实抓好巡视整改“后半篇文章”。二是巡视反馈以来，先后召开2次党委会专题研究部署巡视整改工作，召开4次巡察工作领导小组会议细化落实整改任务，紧盯整改重点难点问题以及集中整改期需完成整改事项，及时会商研判、全力破解堵点难点，通过常态化研究部署、全链条压实责任，推动整改责任一贯到底、整改任务落实落地。三是为确保整改有力有序推进，公司党委专门成立巡视整改工作领导小组及监督协调工作领导小组，下设整改工作办公室具体负责统筹协调、督促推进、跟踪问效，切实做到闭环管理、一抓到底，确保整改工作方向不偏、力度不减、落地见效。

        （二）强化统筹领导，压实整改责任

         坚持把巡视整改作为重大政治任务和重要政治责任，巡视整改工作领导小组全面负责整改工作的谋划推进、统筹协调与督促督办，着力构建“主要领导牵头抓总、分管领导直接抓、责任部门具体落实、相关人员履职尽责”的闭环责任体系。公司党委及巡察工作领导小组定期召开会议听取巡视整改工作情况汇报，实时掌握整改进度，及时协调解决整改中的堵点难点；同时将整改工作纳入绩效考核和干部考核评价体系，对整改不力、推诿扯皮、敷衍塞责的部门和个人严肃追责问责，以鲜明的责任导向层层压实整改责任，推动整改任务件件落地、取得实效。

      （三）紧盯任务节点，狠抓整改推进

         严格按照整改方案既定的整改时限，定期梳理整改进展，动态更新整改状态，确保问题整改不悬空、不拖延。强化过程管控，采取每旬收集整改进展情况、定期督导等方式推动整改措施落实落地，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改。同时明确责任分工，巡察办牵头做好整改过程的日常督导与进度跟踪，及时通报堵点难点；纪委办及组织部门聚焦整改责任落实、措施落地情况开展常态化监督，对整改不力、推进滞后的单位和个人及时提醒、严肃问责，以强有力的监督保障整改工作扎实推进。

        二、巡视反馈问题的整改情况

      （一）贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署方面

       1.引领、保障高质量发展的作用发挥不够充分

          一是抓实“第一议题”制度落实，全面开展查缺补漏，规范学习形式，强化班子领学研学，加强对子企业执行情况的指导监督。

         二是修订完善“三重一大”决策及投资管理相关制度，严格规范决策程序，健全内控体系，防范股权管理风险。 

        三是积极应对市场竞争压力，紧盯年度经营考核目标统筹推进工作，2025年盐产品销量考核目标基本完成。

        2.落实“十四五”发展规划中部分指标有差距

      一是强化规划管理，以整改成效赋能“十五五”规划前瞻布局。强化制度学习宣贯，把握规划编制要求，健全规划落地机制，将战略任务细化分解至年度目标，纳入各部门及子企业年度考核体系，严格按照上级要求完成专项规划编制工作。

      二是从严规范投资项目全过程管理，强化进度、质量闭环管控，压实项目建设推进责任。相关重点项目已顺利完成竣工验收，相继投入运营使用。

       3.落实国企深化改革提升行动不够有力

       一是紧扣盐与非盐融合发展主线，推进终端售点提质扩面，优化产品结构、压降存量库存，提升经营质效。

       二是系统梳理试行、暂行制度，依规明确试行时限并及时修订完善。修订投资管理相关制度，补齐固定资产投资项目管理内容，健全配套工作流程。严格职代会工作流程，规范会议资料归档。

       4.落实科技创新战略有差距

      积极推进生产、物流装备智能化升级，提升自动化信息化水平，优化用工结构、压降物流成本。实施包装设备迭代升级，提质增效。仓储智能改造项目已竣工，相关整改正有序推进。

      5.落实规范化防风险责任不到位

      一是明确内控合规管理工作要求，压实各级企业合同管理责任，健全合同用印前置审核机制。落实合同管控及租金预缴提醒制度，排查梳理存量欠租并分类推进清收，完善风险预警与长效管控机制，规范物业合同条款，强化督导管控。

      二是修订非招标采购管理相关制度，加强制度宣贯与执行。开展采购业务培训，规范采购流程、统一评审标准，提升评审工作严谨性与公平性。健全监督督查机制，对非招标项目全流程督查，及时整改问题并强化问责。

      三是修订完善投资管理办法，强化制度宣贯执行，从严全过程管控和监督检查，及时纠治各类不规范问题。

      四是强化产品计量精准管控，推进相关计量设备升级改造，明确设备运行及校验标准，常态化做好校对监测，持续提升计量精度。

       五是健全产品交货管理体系，制定船舶计量交接相关办法，完善货损赔付责任约定，强化运输全过程管控与收货抽检监督，构建交货环节闭环管理机制。

       六是强化财务制度学习宣贯，增设审核管控流程，调整相关审批流程。

       七是已督促相关部门及有关子企业规范绩效发放。

       6.践行绿色发展有差距，产品质量管理有短板

      一是强化安全风险管控，汲取事故教训开展警示教育，约谈相关人员并纳入考核，常态化排查整治安全隐患。

      二是投用卤水过滤系统改善品质，优化采卤工艺、调控出卤配比，逐步提升产品质量。

    （二）党组织贯彻落实全面从严治党战略部署方面

       7.落实中央八项规定精神尚有偏差

      一是启用新费控系统报销流程，强化制度宣贯，严格审核招待费报销流程及“一票三单”附件。

      二是规范公务用车审批，完善派车单关键要素，建立相关台账；加强政策宣贯解读，明确用车要求，严格按新规执行。

      8.纪委监督执纪工作不够有力

      一是针对职务不相容问题，已督促相关企业调整分工。

     二是督促相关企业运用监督执纪“四种形态”抓实问题整改、按时报送整改报告；组织开展大监督体系建设相关制度学习，严格规范各类监督报表填报。

     三是规范廉洁档案管理，印发专项自查通知，明确建档标准及自查要求，全面开展自查自纠，确保档案合规达标。

     四是将纪律教育活动开展情况纳入子企业年度党风廉政建设和反腐败工作检查重点，从严审核把关。

      五是发送党风廉政“一岗双责”履职提示，对照制度明确责任边界、工作要求及约谈规范要求，压实履职责任。

     六是下发以案促改工作通知，压实主体责任，深化以案说纪、以案促改、以案促治；在年度党风廉政建设会议通报典型案例，开展警示教育。

   （三）党组织落实新时代党的组织路线方面

        9.选齐配强所属企业领导班子存在短板、干部队伍老化、年龄断层问题突出，干部选拔任用管理还有差距

       一是优化子企业领导班子配备，推进三项制度改革，干部年龄结构持续改善、梯队布局更趋合理。建强年轻干部人才库并实行动态管理，常态化开展培训、挂职交流，建立实绩档案，已有多名优秀年轻干部走上领导岗位。

       二是严格执行干部选拔任用回避制度，强化选人用人全流程管理，规范会议记录要求，确保真实完整规范。

       三是严格落实集团关于中层管理人员任期制和契约化管理要求，完成2025年度本部中层及所属企业领导人员年度考核工作。

       10.基层党建责任落实仍有不足

       一是强化宣传意识形态工作，升级宣传阵地，落实“三审三校”和保密审核要求，规范信息公开、子网站管理。

       二是规范“三会一课”管理，下发记录模板、完善检查标准，开展专项检查，推进党务规范化。

       三是严格执行发展党员程序，明确资料清单和预审要求，并纳入年度党务培训内容。

       四是常态化开展党建责任制检查，紧盯往年党建反馈问题整改落实，强化考核督导；开展党建业务培训，修订完善基层党建考核标准，持续推进党建标准化规范化建设。

         五是规范党费收缴使用管理，下发专项通知明确使用范围，建立全级次党费支出审批流程，党费支出统一按程序报公司党委审批。

         六是规范学习教育问题清单与整改台账，督促相关人员再查摆、再梳理，从严抓好问题整改落地落实。

      （四）党组织落实巡视巡察、审计整改及主题教育整改责任方面

         11.落实巡视审计整改不彻底

         针对上轮巡视反馈问题，聚焦非盐业务库存与资金占用问题，通过促销清库、优化产品结构等举措，加快存量库存消化，提升资金周转效率，推动非盐业务提质增效。

        三、下一步整改安排

       当前，中盐西南公司巡视整改工作取得阶段性积极成效。但我们清醒认识到，集团党委巡视指出的显性问题与深层短板仍然存在，必须坚持系统施治、标本兼治、常态长效推进整改。公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实二十届中央纪委五次全会部署要求，按照集团党委巡视工作要求，持续压紧压实主体责任，全力加快推进在改事项，不断巩固提升整改成效，坚决防止问题反弹回潮；坚持深挖问题根源、强化系统分析研判，以扎实有效的巡视整改赋能公司高质量发展取得新突破。

       （一）持续强化思想认识，筑牢整改政治根基。坚持把政治建设摆在首位，持续深化对巡视整改工作极端重要性的认识，切实把思想和行动统一到整改决策部署上来。坚决克服“过关思想”和松劲心态，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动扛牢整改责任，做到标准不降、力度不减、尺度不松，以钉钉子精神推动各项整改任务落实见效。

      （二）健全完善工作机制，压实整改闭环责任。坚持问题导向，进一步健全完善巡视整改常态化、长效化工作机制。严格落实领导牵头负责制，加强整改调度、督查督办、销号管理和考核评价，及时跟踪整改进度、核查整改质量，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的严肃追责问责。

       （三）聚焦重点难点攻坚，加快推进整改任务。对2026年底需完成的整改事项，加大督导力度；对需要中长期推进的整改事项，要求责任部室制定中长期整改方案，进一步细化实化阶段性目标和具体举措，每季度向公司党委及巡察工作领导小组报告整改进展情况。持续将本轮巡视反馈问题与之前巡视、审计等各类监督反馈未整改到位问题一体研究、一体部署、一体整改，不断健全长效机制、巩固整改成效、提升公司治理水平。

       （四）坚持举一反三、标本兼治，深化整改成果运用。以此次巡视整改为契机，既抓好具体问题整改，更注重由点及面、由表及里，深挖问题背后的制度漏洞、监管短板。切实将整改成果与中心工作深度融合、一体推进，真正把整改过程转变为改进作风、提升能力、推动工作的过程，以高质量整改成效助推各项工作提质增效。

         欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

         联系电话：023-61965535

        电子邮箱：jwxn@chinasalt.com.cn

         邮政信箱：重庆市两江新区金石大道458号中盐西南公司纪委(401122)