中盐榆林公司党委关于巡视整改情况的通报

　　按照中盐集团公司党委统一部署，2023年10月19日至11月4日，集团公司党委第二巡视组对中盐榆林公司党委进行了常规巡视。2023年12月22日，巡视组向中盐榆林公司党委进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》《国资委党委关于贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》以及集团党委关于巡视工作的有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、总体情况

　　中盐榆林公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕集团公司党委第二巡视组反馈意见，认真剖析原因、深入查找症结、坚决彻底整改，扎实做好巡视“后半篇文章”，以巡视整改推动全面从严治党向纵深发展，为加快建设世界一流“国家盐业公司+优秀化工企业”作出中盐榆林公司新贡献。

　　（一）增强政治自觉。巡视反馈意见后，公司党委立即召开会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央关于深化政治巡视的要求，深刻领会巡视整改作为政治任务、政治责任、政治纪律的内在要求，统一思想认识，提高政治站位，增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化从严管党治党的责任担当，以求真务实、真抓实干的作风推进巡视整改工作，确保巡视反馈问题全面彻底整改到位。

　　（二）强化组织领导。公司党委切实承担起巡视整改的主体责任，第一时间召开会议研究部署巡视整改工作，成立了以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室，加强与各部门的沟通联络，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，保证整改有序推进。

　　（三）细化整改措施。巡视反馈意见后，公司党委及时研究制定了《中盐榆林公司党委落实集团公司党委第二巡视组巡视反馈意见整改工作方案》《中盐榆林公司党委巡视整改工作台账》，针对巡视反馈的4个方面43个问题和具体表现，制订了52条整改措施，明确牵头领导、责任部门和整改时限，确保整改事事有着落、件件有回音。

　　（四）召开民主生活会。公司党委于2024年1月22日召开了巡视整改专题民主生活会。公司领导班子成员坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，主动认领问题，深刻剖析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，达到了统一思想、凝聚共识、推动整改的预期目的，为巡视整改任务的落实奠定了坚实的思想基础。

　　通过以上措施，巡视整改工作扎实有序推进，取得了阶段性成效。截止目前，巡视反馈的四个方面的43个问题，已整改35个，其余8个正在推进之中，整改率81.40%。

　　二、巡视反馈问题整改情况

　　（一）落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、防范化解重大风险，推动企业高质量发展

　　1.充分发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用。一是严格落实“第一议题”制度。紧密结合公司改革发展实际，深入开展交流研讨，进一步理清工作思路、明确工作目标、谋划工作举措，并制定了《中盐榆林公司党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查办法（试行）》，推动“第一议题”落实落地。二是严格落实安全生产主体责任。1月31日，公司召开党委会，听取了安全生产环保部关于安全生产工作的专题汇报，研究部署了2024年度安全生产重点工作任务。制定了《中盐榆林公司安全绩效考核办法》，以严的基调、严的措施、严的氛围推进安全责任落实，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作机制，着力提升企业本质安全水平。三是修订完善了《中盐榆林公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》，进一步细化“三重一大”事项清单，厘清了党委会、董事会、总经理办公会权责边界，健全各决策主体运行机制，规范决策程序，增强决策的科学性与民主性。四是印发了《中盐榆林公司党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神 进一步加强作风建设的实施细则》，对“精减压缩会议”作出明确规定，严格控制会议规模和时间，着力提升会议效率和质量。

　　2.认真贯彻落实集团公司“十四五”规划，推动各项工作提质增效。一是加强质量管控。1月26日，公司党委召开质量管理专题会议，对质量管理体系运行的有效性进行了全面分析评估，进一步强化底线思维，坚持问题导向，明举措、抓落实，补短板、强弱项，着力提升质量管理体系运行的有效性。二是加大低钠盐宣传推广力度。制订了低钠盐宣传推广方案，推动低钠盐宣传推广进社区、进企业、进学校、进机关、进餐饮、进超市，以实际行动践行“健康中国减盐行动”。

　　3.认真贯彻落实深化国企改革决策部署，推动企业改革走深走实。一是加快推进镇川厂土地及建筑物等资产处置工作，尽快盘活镇川厂闲置资产。二是进一步加强品牌建设，公司拥有的康圣晶、一家之盐、奥陶晶、皓海等4个自有品牌，已完成备案手续，并制定了《中盐榆林公司品牌管理办法》，进一步明确了中盐品牌和自有品牌的关系，强化了品牌管理工作。三是优化创新运输模式，下大气力解决“运费居高不下”的瓶颈问题。成立了运输市场价格信息调研小组，常态化开展市场调研工作，及时了解掌握“汽运”和“铁运”价格信息，形成了灵活高效的调价机制及运输方式。四是加大产品研发创新力度，与天津科技大学、榆林学院就新产品研发达成合作意向，着力研发具有企业自身特色又具有市场竞争力的差异化产品，提升企业核心竞争力。

　　4.着力防范化解重大风险。一是对公司2020年以来发生的安全事故进行梳理盘点，并编入《中盐榆林公司典型事故案例教育手册》，用身边事故教育身边人，切实筑牢安全生产思想防线，做到警钟长鸣、防微杜渐。二是修订印发了《中盐榆林公司招投标管理办法》，进一步规范了招标程序，物资材料采购均纳入中盐电子平台招标范围，做到“应招尽招”，并建立了内部评标专家库。三是修订印发了《中盐榆林公司供应商管理制度》，进一步健全完善供应商评价体系，科学设置评价要素，有效防范供应链风险。四是严格执行《中盐榆林公司安全生产费用提取和使用管理办法》，足额提取安全生产费用。五是加强费用报销审批流程管理，严格履行相关审批手续，并制定了《中盐榆林公司业务招待费、差旅费报销负面清单》。

　　（二）落实全面从严治党战略部署和纪委监督执纪问责

　　1.严格落实全面从严治党主体责任。1月31日，公司召开党委会，专题研究了党风建设和反腐败工作。根据新形势新任务新要求，对党风建设和反腐败工作作出全面安排部署。2月2日，公司党委召开2024年党风建设和反腐败工作会暨警示教育大会，签订了2024年《党风廉政建设“一岗双责”责任书》《支部纪检委员监督目标责任书》《党支部工作目标责任书》，进一步压紧压实各级领导干部和各支部、各部门全面从严治党的政治责任。

　　2.严格落实纪委监督责任。一是坚持“零容忍”态度，强化监督执纪问责，对1名酒驾员工给予党内警告处分，并通报全公司。二是持续加强纪检干部队伍建设，以4个基层支部换届为契机，配优配强基层纪检委员。三是召开了推进大监督体系建设联席会议，进一步统一思想、凝聚共识，着力构建以党内监督为主导，财务监督、法务监督、审计监督等共同发力的大监督格局，提升监督质效。

　　3.严格落实中央八项规定精神。一是对近五年的业务招待费、差旅费报销凭证进行了全面核查，纠正了超标准报销招待费、差旅费的问题，集体约谈相关部门负责人及重要岗位人员35人次。二是严格落实党风廉政建设集体谈话制度，公司领导班子成员对分管部门中层干部、专业技术人员及重要岗位人员，均开展了党风廉政建设集体谈话。三是常态化开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线，自巡视反馈意见以来，对党员、干部及重点岗位人员开展警示教育2场次，受教育115人次。

　　（三）贯彻执行新时代党的组织路线、打造高素质人才队伍

　　1.坚持党管干部党管人才原则。一是严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》。巡视反馈意见后，公司领导班子成员以普通党员身份参加了所在党支部的主题教育专题组织生活会，参加主题党日活动累计13人次，深入联系点调研指导工作9人次。二是尽快解决总法律顾问和首席合规官空缺问题，目前正在履行任前备案手续。三是完成了4个基层党组织的换届工作，支部委员由原来的3人增加到5人，充实了支部力量。四是进一步规范了员工招聘程序，通过提高了招聘员工学历条件，逐步改善职工队伍结构，提升职工队伍整体素质。

　　2.严格落实党建工作责任制。一是制定印发了《中盐榆林公司党建工作责任制考核评价办法（试行）》，健全完善了基层党建工作考核评价体系。二是修订印发了《中盐榆林公司“三重一大”决策制度实施细则》，进一步细化了决策事项清单，厘清了各治理主体权责边界。三是建立了“第一议题”制度督查工作总台账，推动“第一议题”落实落地。四是印发了《关于建立中盐榆林公司党建与生产经营融合体系的实施办法（试行）》，推动党建工作与生产经营同频共振、同向发力、相融互促。

　　3.切实加强基层党组织建设。一是严格落实“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话等制度，进一步推进党支部标准化、规范化建设。组织召开了基层党组织书记述职考核评议会，进一步压紧压实基层党组织书记抓党建工作第一责任人责任。二是召开党委会专题研究宣传思想文化工作，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态领导权、主动权。

　　（四）落实巡视整改责任，加强巡视成果运用

　　巡视反馈意见后，公司党委结合巡视反馈意见，对上轮巡视反馈问题整改情况进行了“回头看”，对未整改到位和整改效果不明显的问题，进行了认真梳理，并落实相关责任，切实抓好整改落实工作。一是创新党建工作方式方法，结合公司实际，制订了推动党建与生产经营深度融合的63条措施，着力解决党建与生产经营“两张皮”问题。二是以基层党组织换届为契机，大力推进支部标准化、规范化建设，增强基层党组织的政治功能和组织功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

　　三、下一步整改计划

　　我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，继续把巡视整改作为重大政治任务，扎实推进未整改到位的事项，不断巩固拓展巡视整改成果，推动公司各项工作高质量发展。

　　一是落实“两个责任”，深化全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识和责任意识，层层传导压力，逐级压实责任，抓牢抓实党委主要负责人第一责任人责任，班子成员根据工作分工，切实履行职责范围内的党风廉政建设“一岗双责”。支持公司纪委聚焦生产经营开展工作，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，坚持抓早抓小，推进全面从严治党向纵深发展，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　二是坚持常抓不懈，确保整改落实到位。公司党委将紧扣巡视反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。对未整改完成和基本完成事项，将继续跟踪落实整改措施，直至全部整改销号，确保巡视整改成效经得起实践和群众的检验。

　　三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管权管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作长效机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，以巡视问题整改的实际成效，推动企业高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对中盐榆林公司巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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　　来信地址：陕西省榆林市榆阳区鱼河盐化工业园区中盐榆林盐化有限公司纪委

中共中盐榆林盐化有限公司委员会

2024年4月15日